城鎮居民使用宅基地1999年后的不予確權登記
??????? 為進一步規范個別地方農村不動產登記，國土資源部做出明確規定——1999年之后城鎮居民使用宅基地的，不予確權登記。
??????? 為進一步規范個別地方農村不動產登記，國土資源部近日下發《關于進一步加快宅基地和集體建設用地確權登記發證有關問題的通知》，就非本農民集體成員(含城鎮居民和華僑)依法取得的宅基地如何進行確權登記等做出明確規定——1999年之后城鎮居民使用宅基地的，不予確權登記。
??????? 據了解，在農村宅基地和集體建設用地確權登記發證工作取得積極進展的過程中，還存在著農村地籍調查工作基礎薄弱，個別地方不動產登記工作進展緩慢，一些地方宅基地“一戶多宅”、面積超占嚴重等突出問題。為此，國土資源部下發《通知》，規定農村宅基地和集體建設用地須頒發統一的不動產權證書。同時，開展房地一體的農村權籍調查，將宅基地、集體建設用地和房屋等定著物一并劃定不動產單元，編制不動產單元代碼，為農村不動產配上“身份證號”。
??????? 針對“一戶多宅”問題，《通知》強調，宅基地使用權應按照“一戶一宅”要求，原則上確權登記到“戶”，且需經本農民集體同意并公告無異議，并按規定補辦有關用地手續后依法予以確權登記;未分開居住的，其實際使用的宅基地沒有超過分戶后建房用地合計面積標準的，依法按照實際使用面積予以確權登記。
??????? 宅基地面積超占也屬于歷史遺留問題，《通知》明確對于歷史上經過批準的宅基地，認可批準的效力，按照批準面積確權登記。具體登記規定是，1982年《村鎮建房用地管理條例》實施前，農民集體成員建房占用的宅基地，范圍在《村鎮建房用地管理條例》實施后至今未擴大的，均按實際使用面積予以確權登記;1982年《村鎮建房用地管理條例》實施起至1987年《土地管理法》實施時止，超過當地規定面積標準的，超過面積按國家和地方有關規定處理的結果予以確權登記;1987年《土地管理法》實施后，符合規劃但超過當地面積標準的，在補辦相關用地手續后，依法對標準面積予以確權登記，超占面積在登記簿和權屬證書附記欄中注明。
??????? 針對非本農民集體成員(含城鎮居民和華僑)依法取得的宅基地，《通知》規定要依法予以確權登記。但因為1999年國辦發文禁止城市居民再以自行建造或購買的方式獲得宅基地，所以1999年之后城鎮居民使用宅基地的，不予確權登記。此外，《通知》也對集體建設用地使用權確權問題做了具體規定。
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 來源：華商報
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